本標準規定了重大火災隱患的術語和定義、判定原則和程序、判定方法、直接判定要素和綜合判定要素等。重大火災隱患為違反消防法律法規、不符合消防技術標準，可能導致火災發生或火災危害增大，并由此可能造成重大、特別重大火災事故或嚴重社會影響的各類潛在不安全因素。
本標準適用于城鄉消防安全布局、公共消防設施、在用工業與民用建筑(包括人民防空工程)及相關場所因違反消防法律法規、不符合消防技術標準而形成的重大火災隱患的判定。
一、判定方法
1、【 一般要求】
1.1 重大火災隱患判定應按照第4章規定的判定原則和程序實施，并根據實際情況選擇直接判定方法或綜合判定方法。1.2 直接判定要素和綜合判定要素均應為不能立即改正的火災隱患要素。a）依法進行了消防設計專家評審，并已采取相應技術措施的；c）不足以導致重大、特別重大火災事故或嚴重社會影響的。2.2 符合第6章任意一條直接判定要素的，應直接判定為重大火災隱患。2.3 不符合第6章任意一條直接判定要素的，應按5.3的規定進行綜合判定。3.2 采用綜合判定方法判定重大火災隱患時，應按下列步驟進行：b）確定該建筑或場所是否存在第7章規定的綜合判定要素的情形和數量；c）按第4章規定的原則和程序，對照5.3.3進行重大火災隱患綜合判定；d）對照 5.1.3 排除不應判定為重大火災隱患的情形。a）人員密集場所存在7.3.1~7.3.9和7.5、7.9.3規定的綜合判定要素3條以上（含本數，下同）；b）易燃、易爆危險品場所存在7.1.1~7.1.3、7.4.5 和7.4.6規定的綜合判定要素3條以上；c）人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所存在第 7章規定的任意綜合判定要素4條以上；d）其他場所存在第7章規定的任意綜合判定要素6條以上。3.4 發現存在第7章以外的其他違反消防法律法規、不符合消防技術標準的情形，技術論證專家組可視情節輕重，結合5.3.3做出綜合判定。
二、10個直接判定要素
1、生產、儲存和裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、 碼頭、儲罐區，未設置在城市的邊緣或相對獨立的安全地帶。
2、生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與人員密集場所、居住場所設置在同一建筑物內，或與人員密集場所、居住場所的防火間距小于國家工程建設消防技術標準規定值的 75%。3、城市建成區內的加油站、天然氣或液化石油氣加氣站、加油加氣合建站的儲量達到或超過 GB50156 對一級站的規定。4、甲、乙類生產場所和倉庫設置在建筑的地下室或半地下室。5、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所的安全出口數量不足或其總凈寬度小于國家工程建設消防技術標準規定值的 80%。6、旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所未按國家工程建設消防技術標準的規定設置自動噴水滅火系統或火災自動報警系統。7、易燃可燃液體、可燃氣體儲罐(區)未按國家工程建設消防 技術標準的規定設置固定滅火、冷卻、可燃氣體濃度報警、火災報警 設施。8、在人員密集場所違反消防安全規定使用、儲存或銷售易燃易爆 危險品。9、托兒所、幼兒園的兒童用房以及老年人活動場所，所在樓層位 置不符合國家工程建設消防技術標準的規定。10、人員密集場所的居住場所采用彩鋼夾芯板搭建，且彩鋼夾芯 板芯材的燃燒性能等級低于 GB8624 規定的A級。
三、39個綜合判定要素
（1）未按國家工程建設消防技術標準的規定或城市消防規劃的要求設置消防車道或消防車道被堵塞、占用。（2）建筑之間的既有防火間距被占用或小于國家工程建設消防技術標準的規定值的 80%，明火和散發火花地點與易燃易爆生產廠房、 裝置設備之間的防火間距小于國家工程建設消防技術標準的規定值。（3）在廠房、庫房、商場中設置員工宿舍，或是在居住等民用建筑中從事生產、儲存、經營等活動，且不符合 GA703 的規定。（4）地下車站的站廳乘客疏散區、站臺及疏散通道內設置商業經營活動場所。（1）原有防火分區被改變并導致實際防火分區的建筑面積大于國家工程建設消防技術標準規定值的 50%。（2）防火門、防火卷簾等防火分隔設施損壞的數量大于該防火分區相應防火分隔設施總數的 50%。（3）丙、丁、戊類廠房內有火災或爆炸危險的部位未采取防火分隔等防火防爆技術措施。（1）建筑內的避難走道、避難間、避難層的設置不符合國家工程 建設消防技術標準的規定，或避難走道、避難間、避難層被占用。（2）人員密集場所內疏散樓梯間的設置形式不符合國家工程建設 消防技術標準的規定。（3）除直接判定因素第5條規定外的其他場所或建筑物的安全出口數量或寬度不 符合國家工程建設消防技術標準的規定，或既有安全出口被封堵。（4）按國家工程建設消防技術標準的規定，建筑物應設置獨立的安全出口或疏散樓梯而未設置。（5）商店營業廳內的疏散距離大于國家工程建設消防技術標準規定值的 125%。（6）高層建筑和地下建筑未按國家工程建設消防技術標準的規定設置疏散指示標志、應急照明，或所設置設施的損壞率大于標準規定要求設置數量的 30%;其他建筑未按國家工程建設消防技術標準的規定設置疏散指示標志、應急照明，或所設置設施的損壞率大于標準規定要求設置數量的 50%。（7）設有人員密集場所的高層建筑的封閉樓梯間或防煙樓梯間的 門的損壞率超過其設置總數的 20%，其他建筑的封閉樓梯間或防煙樓 梯間的門的損壞率大于其設置總數的 50%。（8）人員密集場所內疏散走道、疏散樓梯間、前室的室內裝修材 料的燃燒性能不符合 GB50222 的規定。（9）人員密集場所的疏散走道、樓梯間、疏散門或安全出口設置 柵欄、卷簾門。（10）人員密集場所的外窗被封堵或被廣告牌等遮擋。（11）高層建筑的消防車道、救援場地設置不符合要求或被占用， 影響火災撲救。（1）未按國家工程建設消防技術標準的規定設置消防水源、儲存泡沫液等滅火劑。（2）未按國家工程建設消防技術標準的規定設置室外消防給水系統，或已設置但不符合標準的規定或不能正常使用。（3）未按國家工程建設消防技術標準的規定設置室內消火栓系統，或已設置但不符合標準的規定或不能正常使用。（4）除旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所外，其他 場所未按國家工程建設消防技術標準的規定設置自動噴水滅火系統。（5）未按國家工程建設消防技術標準的規定設置除自動噴水滅火 系統外的其他固定滅火設施。（6）已設置的自動噴水滅火系統或其他固定滅火設施不能正常使 用或運行。（1）人員密集場所、高層建筑和地下建筑未按國家工程建設消防技術 標準的規定設置防煙、排煙設施，或已設置但不能正常使用或運行。（1）消防用電設備的供電負荷級別不符合國家工程建設消防技術 標準的規定。（2）消防用電設備未按國家工程建設消防技術標準的規定采用專 用的供電回路。（3）未按國家工程建設消防技術標準的規定設置消防用電設備末 端自動切換裝置，或已設置但不符合標準的規定或不能正常自動切換。（1）除旅館、公共娛樂場所、商店、其他地下人員密集場所以外的其他場所未按國家工程建設消防技術標準的規定設置火災自動報警系統。（3）防煙排煙系統、消防水泵以及其他自動消防設施不能正常聯 動控制。（1）社會單位未按消防法律法規要求設置專職消防隊。（2）消防控制室操作人員未按 GB25506 的規定持證上崗。（1）生產、儲存場所的建筑耐火等級與其生產、儲存物品的火災危險性類別不相匹配，違反國家工程建設消防技術標準的規定。（2）生產、儲存、裝卸和經營易燃易爆危險品的場所或有粉塵爆炸危險場所未按規定設置防爆電氣設備和泄壓設施，或防爆電氣設備和泄壓設施失效。（3）違反國家工程建設消防技術標準的規定使用燃油、燃氣設備， 或燃油、燃氣管道敷設和緊急切斷裝置不符合標準規定。（4）違反國家工程建設消防技術標準的規定在可燃材料或可燃構 件上直接敷設電氣線路或安裝電氣設備，或采用不符合標準規定的消防配電線纜和其他供配電線纜。
（5）違反國家工程建設消防技術標準的規定在人員密集場所使用 易燃、可燃材料裝修、裝飾。
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